一条鞭法作为明代嘉靖时期确立的赋税及徭役制度，在中国赋役制度史上具有承先启后的作用。从租税思想史的角度考察，它带来了一系列新的变化，但同时也存在一些缺陷。 新的变化主要包括： 1. 简化了税制：一条鞭法将各州县的田赋、徭役以及其他杂征合并为一条，合并征收银两，按亩折算缴纳。这种简化税制的方式大大方便了税收的征收与管理，提高了税收的效率。 2. 赋税负担趋于合理：一条鞭法改变了过去极端混乱、严重不均的赋役制度，减轻了农民的不合理赋役负担，限制了胥吏的舞弊。同时，它按亩征收的特性使得政府的财政负担从农民身上转移到大地主身上，使得赋税负担更加合理。 3. 促进了货币流通：一条鞭法明文规定税以银征收，这促进了白银的流通和货币经济的发展。史书称“太仓粟可支十年，冏寺积金，至四百余万”，显示了当时货币经济的繁荣。 4. 松弛了人身依附关系：一条鞭法适应了社会发展趋势，税收开始转为以资产计征，使得农民和手工业者等无需再因无田而承担赋役，从而松弛了传统的人身依附关系。 然而，一条鞭法也存在一些缺陷： 1. 田地判定问题：由于田地大小和贫瘠的判定标准不明确，地方富户可能通过不正当手段隐瞒或挂靠田产，从而逃避税收，这影响了税制的公平性和有效性。 2. 丁税问题：在丁税方面，存在人们为逃避徭役而采取隐瞒人口或加入寺庙等行为的问题，这同样影响了税收的征收和公平。 3. 杂税问题：随着时间的推移，杂税问题逐渐显现。地方政权在维护既有杂税的同时，又可能增加新的杂税，导致税收负担逐渐加重。 4. 土地兼并问题：一条鞭法并未有效解决明朝中后期日益严重的土地兼并问题。大地主通过兼并土地，进一步扩大了贫富差距，加剧了社会矛盾。 综上所述，一条鞭法在租税思想史上确实起到了承先启后的作用，带来了许多积极的变化，但也存在一些固有的缺陷。这些缺陷在一定程度上影响了其长期实施的效果和社会稳定性。
