本票未记载付款地和出票地时，以出票人的经营场所作为付款地和出票地，而不以其住所或经常居住地，这一规定主要基于以下几个方面的考虑： ### 一、法律依据 根据《中华人民共和国票据法》的相关规定，本票作为一种支付工具，其上的记载事项分为绝对记载事项和相对记载事项。付款地和出票地属于相对记载事项，即如果这些事项未予记载，票据并不因此无效，而是按照法律规定执行。具体来说，当本票上未记载付款地时，出票人的营业场所被视为付款地；同样，未记载出票地时，也以出票人的营业场所为出票地。 ### 二、实际操作与便利性 1. **营业场所的确定性**：出票人的营业场所是办理银行业务的固定地点，通常具有明确的地址和易于识别的标志。相比之下，出票人的住所或经常居住地可能因各种原因发生变动，不易于确定。因此，以营业场所作为付款地和出票地，有助于减少因地址变动而引发的纠纷和不便。 2. **业务办理的便捷性**：银行本票是一种由银行签发的、承诺自己在见票时无条件支付确定的金额给收款人或者持票人的票据。由于银行在其营业场所内设有专门的业务窗口和人员来处理本票等票据业务，因此以营业场所作为付款地和出票地，便于持票人及时、顺利地办理取款或背书转让等手续。 ### 三、法律风险与稳定性 1. **降低法律风险**：将付款地和出票地设定为出票人的营业场所，有助于明确票据的履行地点和法律责任。在发生纠纷时，法院可以更容易地确定案件的管辖地和适用法律，从而降低法律风险和不确定性。 2. **维护票据市场的稳定性**：票据作为一种重要的支付和融资工具，在市场经济中发挥着重要作用。通过明确规定付款地和出票地的确定方式，有助于维护票据市场的稳定和秩序，保障当事人的合法权益。 综上所述，本票未记载付款地和出票地时以出票人的经营场所作为付款地和出票地，是基于法律规定、实际操作便利性以及降低法律风险和维护市场稳定性的综合考虑。
