“公共政策”中的政策目标具有多个显著的特征,这些特征对于理解和实施政策至关重要。以下是对政策目标特征的具体归纳: ### 1. 问题的针对性 * **定义**:政策目标不是凭空产生的,而是建立在对特定社会问题的关注、关怀之上。这意味着政策目标直接针对现实社会中存在的问题或挑战。 * **意义**:这种针对性确保了政策的有效性和实用性,使政策能够真正解决社会问题。 ### 2. 未来的预期性 * **定义**:政策目标的出发点是针对有关社会问题,其最终的落脚点也是要通过一定的政策行动在未来实现对有关问题的解决。因此,政策目标必然包含对未来的预期和规划。 * **意义**:预期性使政策具有前瞻性和导向性,能够引导社会资源的合理配置,推动社会向更加美好的方向发展。 ### 3. 多重性 * **定义**:政策目标不是单一的,而是多重的。从横向来看,政策目标可能包括显性目标与隐性目标、主要目标与次要目标、定性目标与定量目标等;从纵向来看,政策目标可能包括总目标、子目标、孙目标,或最高目标、中等目标、最低目标,以及长期目标与短期目标等。 * **意义**:多重性使政策更加全面和深入,能够覆盖更广泛的社会领域和层面,实现更加综合的社会效益。 ### 4. 动态性 * **定义**:政策目标并非一成不变,而是随着政策环境的变化而不断调整和优化。这种调整和优化可能来自于政策系统内部的反馈机制,也可能来自于外部环境的变化和影响。 * **意义**:动态性使政策更加灵活和适应性强,能够及时应对各种复杂多变的挑战和机遇。 ### 5. 明确性 * **定义**:政策目标应尽可能明晰,不能模糊不清或存在歧义。必要时,可以设置量化指标来进一步明确政策目标。 * **意义**:明确性有助于政策执行者更好地理解和执行政策,确保政策目标的实现。 ### 6. 激励性 * **定义**:政策目标的具体化和明确化可以激发政策参与者的积极性和创造力,促进政策目标的实现。 * **意义**:激励性使政策成为推动社会发展的重要动力之一,能够激发人们的潜力和创造力,推动社会进步。 ### 7. 可考核性 * **定义**:政策目标的设立可以为组织任务完成提供一个统一的工作标准,从而方便对公共政策的制定、执行、评估等工作绩效进行考核和评价。 * **意义**:可考核性有助于确保政策的有效性和执行力度,推动政策目标的顺利实现。 综上所述,公共政策中的政策目标具有问题的针对性、未来的预期性、多重性、动态性、明确性、激励性和可考核性等特征。这些特征共同构成了政策目标的基本框架和核心内容,对于实现政策目标具有重要意义。

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